pu气管行业监管管理体制
文章出处:网络发表时间:2014/4/24
我们强调pu气管行业自律管理,并不是说行政机关不要管理pu气管行业,而由pu气管行业协会的自律管理取而替之。事实上,自律监管也有缺陷,一是自律监管独立性不够。在pu气管行业自律管理中,由于协会与企业之间存在会费交纳的利益关系,社会公众会怀疑pu气管行业自律监管是否具有独立性;二是协会的地位有待加强。目前协会在社会上的地位还不高,除了协会努力工作之外,还需要政府的大力支持;二是威慑力不高。由于pu气管行业处罚属于自律性处罚,在当前市场竟争激烈的情况下,一些PU气管行业为了生存,铤而走险,此时pu气管行业自律监管的有效性大打折扣,只有在法律较完善、社会诚信基础较好的背景下,自律监管才更加有效。因此在我国pu气管行业起步晚、发展快、发展不规范,制度性问题较多,市场环境较差的情况下,pu气管行业的发展,还离不开政府的支持和监管,尤其是在当前pu气管行业还比较紊乱的情况下,加强政府的监管显得更加必要,以解决自律管理独立性不够、威力不强的问题。但是,我们在加强政府监管的同时不能否认或忽视pu气管行业自律管理的重要性,甚至在"政府万能论"的思想影响下,片面地认为注册权、处罚权都是行政职权,pu气管行业协会不能行使此权利。如果政府的这种观念不转变,一味地夸大政府的作用,其结果是pu气管行业协会没有地位,也不能发挥作用,pu气管行业将更加混乱。